EuroWire , BRUXELAS : Os embaixadores da União Europeia deram, na sexta-feira, aprovação provisória para que o bloco prossiga com a assinatura do acordo comercial UE-Mercosul, marcando um importante passo processual para a formalização do maior acordo comercial já concluído pela UE, após mais de duas décadas de negociações.
A decisão do Comité de Representantes Permanentes da UE abre caminho para que a Comissão Europeia assine o acordo com o Mercosul, bloco composto por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai. O acordo, inicialmente aprovado em princípio em 2019 e posteriormente revisto, criaria uma área de livre comércio que abrangeria uma população combinada de mais de 700 milhões de pessoas e uma parcela significativa da produção económica global.
Nos termos do acordo, a UE e o Mercosul eliminariam gradualmente as tarifas sobre a maioria dos bens comercializados entre as duas regiões. Os exportadores europeus beneficiariam com a redução das taxas alfandegárias sobre produtos industriais, incluindo automóveis, máquinas, produtos químicos e farmacêuticos, enquanto os exportadores do Mercosul teriam maior acesso ao mercado da UE para produtos agrícolas como carne bovina, aves, açúcar e produtos à base de soja, dentro de quotas definidas. O pacto inclui ainda disposições sobre serviços, contratação pública, propriedade intelectual e cooperação regulamentar.
Autoridades da UE afirmaram que a aprovação provisória reflete a conclusão dos procedimentos internos necessários para a assinatura em nível da UE. O acordo ainda precisa da aprovação do Parlamento Europeu para entrar em vigor. Dependendo de sua estrutura jurídica final, partes do acordo de associação mais amplo vinculado ao pacto comercial também podem exigir ratificação pelos parlamentos nacionais dos Estados-membros da UE .
O acordo Mercosul é o acordo comercial mais abrangente da UE em termos de população abrangida e um dos mais complexos, refletindo negociações prolongadas que começaram em 1999. As negociações ficaram paralisadas durante anos devido a divergências relacionadas ao acesso ao mercado, à proteção agrícola e às normas ambientais, antes de serem retomadas e atualizadas para refletir as mudanças nas regras do comércio global e os compromissos de sustentabilidade.
Disposições ambientais e regulamentares no âmbito do pacto
Diversos Estados-membros da UE expressaram reservas em relação ao acordo, particularmente no que diz respeito ao seu potencial impacto no setor agrícola. França , Irlanda, Áustria e Polônia manifestaram preocupação com o aumento das importações de produtos agrícolas e com a capacidade dos produtores do Mercosul de atender aos padrões da UE em matéria de segurança alimentar, bem-estar animal e proteção ambiental. Grupos de agricultores em diversas partes da Europa realizaram protestos contra o acordo.
Em resposta a essas preocupações, as instituições da UE incorporaram compromissos adicionais e mecanismos de salvaguarda no texto revisado. Estes incluem disposições relacionadas ao Acordo de Paris sobre mudanças climáticas, mecanismos para lidar com perturbações de mercado em setores sensíveis e procedimentos que permitem medidas temporárias caso as importações causem danos graves aos produtores nacionais. Autoridades da UE afirmaram que as normas vigentes em matéria de saúde, segurança e meio ambiente continuarão a ser aplicadas a todas as importações ao abrigo do acordo.
Os defensores do acordo dentro da UE argumentam que ele fortalecerá os laços comerciais com a América do Sul , proporcionará às empresas da UE um melhor acesso a mercados em rápido crescimento e reforçará o comércio internacional baseado em regras. Vários Estados-membros, incluindo Alemanha, Espanha e Portugal, apoiaram publicamente o acordo, citando benefícios econômicos para os exportadores e uma cooperação mais ampla com a América Latina.
Economias do Mercosul expandem entrada no mercado da UE
Do lado do Mercosul, espera-se que o acordo amplie o acesso ao mercado da UE , um dos maiores blocos de consumidores do mundo, e atraia mais investimentos. Os governos do Mercosul afirmaram que o acordo apoiará a integração e a diversificação econômica, particularmente para as exportações industriais e agrícolas. O acordo também estabelece marcos para o diálogo sobre normas trabalhistas, desenvolvimento sustentável e cooperação política.
A aprovação provisória pelos enviados da UE autoriza a Comissão Europeia a avançar com o processo formal de assinatura, que deverá ocorrer numa cerimónia conjunta UE-Mercosul. Uma vez assinado, o acordo será encaminhado para o Parlamento Europeu para debate e votação de consenso. Só após a aprovação parlamentar é que as disposições comerciais podem ser aplicadas provisoriamente ou implementadas na íntegra, dependendo do quadro jurídico.
Se concluído, o acordo UE-Mercosul se juntaria a uma série de importantes acordos comerciais firmados pela UE nos últimos anos com parceiros como Canadá , Japão e Vietnã. Representaria uma expansão significativa da rede comercial da UE com a América Latina e um marco nas relações entre as duas regiões, após um dos processos de negociação mais longos da história da política comercial da UE.
O artigo "União Europeia se aproxima da finalização do acordo comercial com o Mercosul" foi publicado originalmente no Glasgow Bulletin .